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13 Julio, 2007 

Campus Exelencia 2007 : El Programa de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación, frenará los procesos que afectan al territorio español antes de 2020



Antonio Serrano, secretario general para el Territorio y la Biodiversidad, ha avanzado las líneas generales del Programa de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación en una presentación realizada hoy en el Campus de Excelencia que se celebra en Fuerteventura, y dentro del Seminario “Cambio Global y Desertificación” de la Fundación Biodiversidad.

La desertificación en España es “un problema que afecta, con distintos niveles de gravedad, al 35 por ciento del territorio español: el 2% presenta un nivel de degradación de suelo muy elevado, el 15% está en situación de riesgo moderado de degradación y el 19% tiene un riesgo medio y está muy ligado a los cambios sociales y, de manera muy particular, al abandono progresivo del medio rural, porque en España la mayoría de la población se concentra en las ciudades, lo que, unido al cambio climático, agrava el problema de la desertificación.

El Programa cuenta con tres campos de actuación: investigación, coordinación de políticas entre Administraciones y prevención y recuperación de suelos. Serrano se ha detenido específicamente a aquellos aspectos del programa que tienen que ver con los objetivos fundamentales de la Estrategia Española para el Desarrollo Sostenible, en cuyo conjunto de políticas se enmarca este Programa. Para el secretario general “los niveles de sostenibilidad en España, desde un punto de vista integral, son reducidos. Pero los estudio previos realizados para la elaboración del Plan, nos muestran cómo a través de las políticas que está desarrollando el Gobierno, hacia el año 2020 podremos revertir esta tendencia negativa”. Para Serrano, “esta mejora debe ir ligada al cambio global, lo que incluye un cambio social.

Dos de las directrices más significativas incluyen, por una parte, actuaciones a realizar por las tres administraciones, estatal, autonómica y municipal, que para ello deben estar conectadas y coordinadas. En este sentido ha destacado las acciones que afectan a la ordenación del territorio, y ha hecho mención expresa de la Ley de Desarrollo Rural Sostenible, que está en fase de trámite. En el ámbito de la prevención, Serrano ha situado la necesidad de aprovechar los potenciales históricos. “El abandono de las terrazas de cultivo da lugar a graves pérdidas de suelo. Evitar eso implica la necesidad de ser proactivo en la implantación de políticas que no sólo afectan a la agricultura. También a la reforestación, a las energías renovables, a nuevos enfoques tecnológicos en el uso del suelo, así como a la intervención sobre los mecanismos en el campo hidrológico, como los Planes Hidrológicos de Demarcación, que actuarían en al ámbito de la restauración hidrológica y forestal. Hay que tener en cuenta, que los procesos de degradación del suelo están muy ligados a procesos hídricos, como las lluvias torrenciales. En este sentido, la existencia de vegetación es fundamental como freno a la erosión.

Otra de las políticas previstas afecta la regulación de los regadíos. Lo que incluye, además de a la racionalización del uso del agua, el mantenimiento de los caudales ecológicos y a la coexistencia de los diferentes ecosistemas”.



El objetivo general de las actuaciones en el medio rural es conseguir una mejora de las condiciones de vida en el medio mediante la potenciación de las infraestructura s y los recursos públicos, que den un valor el medio rural y que cuente con un mayor bienestar y salud frente al medio urbano., lo que contribuirá a atenuar los procesos migratorios”.

Para Antonio Serrano, la situación aún no es muy negativa y permite elementos de esperanza, “pero requiere políticas concretas y, sobre todo, un cambio social. Es necesario que la sociedad sea consciente de los problemas a los que nos enfrentamos y que se produzca un importante un cambio social que, junto con la implantación de políticas adecuadas, nos permitirá un mejor desarrollo que permita a las generaciones venideras cubrir sus necesidades”.

Como reflexión final, Serrano expresó la idea de que “la ordenación del territorio y sus usos tienen que tener en cuenta el largo plazo. Algunos están matando la gallina de los huevos de oro, y acabando con las características del lugar que inicialmente justificaban las realización de esas urbanizaciones”.